新油田位于距离巴西海岸170英里、水深2000米的桑托斯盆地，距离去年11月由巴西国家石油公司发现的特大油田——图皮油田不远。如果巴西新发现的油田规模得到确认，巴西将成为世界产油大国。巴西的经济潜力将使它在世界舞台上扮演举足轻重的角色。

　　巴西将成为石油输出国

　　南美大国巴西以发展生物燃料——酒精闻名于世。最近，巴西又发现新的大型油田和天然气田，引起了能源投资者的高度关注。这一发现表明，巴西可能处于变化的临界点——从一个能源贫乏的发展中国家成为一个重要的石油输出国。

　　图皮油田是迄今为止巴西已证实发现的最大油田，预计储量为50亿桶至80亿桶，而新油田储量可能是图皮油田的5倍。它可能会是过去32年来全球发现的最大油田。330亿桶这一数字足以使它成为世界上储量名列第三的油田。

　　最近，巴西还发现了著名的“丘比特”，也译作“木星”的天然气田。据说其规模与图皮油田相当。这对于缺乏天然气的巴西或许更加重要。

　　巴西国家石油公司的国际部主任乔格·齐拉达说：“我们获得了发现，但要获得全面的储量数据，还需要做更多的工作。”两个月前，在卡里奥卡油田有25%股份的西班牙雷普索尔石油公司（Repsol YPF）提出了一个更大胆的估计，说它预测卡里奥卡油田的储量“至少有500亿桶”。

　　巴西国家石油管理局负责人利马暗示，卡里奥卡油田330亿桶储量是可采储量。他说，卡里奥卡油田比可采储量为50亿桶至80亿桶的图皮油田大5倍。这个差别是很大的。因为大多数海上油田仅有大约1/3储量是可采储量。

　　投资者担心开放政策有变

　　从上个世纪九十年代以来，巴西国家石油公司失去了垄断地位，巴西的油田向包括外国石油巨头在内的私人公司开放。巴西政府每年对勘探地块举行拍卖会。在巴西经营的外国公司包括美国雪佛龙石油公司、英荷壳牌石油公司、挪威国家石油公司和意大利的埃尼石油公司。

　　但由于新的发现和高涨的油价使巴西的石油勘探更有前途，巴西政府重新考虑了它在未来将提供给私人投资者的条件。巴西国家石油管理局负责人利马说，巴西政府正在考虑提高油田使用税，这样，它将获得更多的收益。

　　巴西国家石油公司首席执行官加布里埃利说：“巴西国家石油公司承担了最大的勘探风险，应当获得最大的报酬。”一个提交国会的法案，将限制私人公司在新发现的油田只能占有少数股份。巴西政府已经取消了41个勘探区域在11月份的拍卖，使私人石油公司感到灰心丧气。

　　但据巴西国家石油公司和巴西石油管理局官员说，巴西没有阻止私人投资它的石油产业意图。尽管这样，从世界范围看，私人石油公司正在失去地盘，国有石油公司几乎控制了全球石油储量的90%。由于担心，私人公司正在关注着巴西石油储量所有权的变化。

　　“未来之国”正大步走向世界

　　巴西是一个国土辽阔、物产丰富的大国，有1.9亿人口。上个世纪四十年代初，旅居巴西的著名奥地利作家斯蒂芬·茨威格称巴西是“未来之国”。

　　近期，美国投资银行高盛公司将巴西、俄罗斯、印度和中国并称为“金砖四国”，说它们代表了世界上经济的未来。但有分析家认为，巴西的中等经济增长速度似乎不够资格。

　　当然，石油财富是可爱的，但也是令人担心的。巴西的货币雷亚尔已经增值到使其制造业衰退的水平。如果雷亚尔成为一种“石油货币”，除非在巴西经营的高成本能够削减，许多企业将被迫关闭。此外，巴西政府在处理经济问题方面空间不大。

　　现在的担心是，丰富的石油资源将削弱巴西政府已经不坚定的进一步解决经济结构问题的决心。这些问题包括沉重的税收和使企业不敢大胆雇用的劳动法规。

　　尽管巴西总统卢拉需要将更多的钱用于基础设施建设，但他在开支政府雇员工资方面消耗了大量的税收。

　　分析家指出，丰富的石油还可能使巴西各州对“政治分肥”的已经贪婪的胃口变得更大。

　　巴西总统卢拉为使巴西的民主政治更加真实做了很多工作，并且在2006年再次当选总统。从那时以来，他享受了经济增长和社会政策改善给他带来的声望。现在，他所处的最大危险，是满足。与过去相比，巴西需要干得更好。

　　（据《中国石油报》）