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看了《克拉玛依日报》5月5日二版“热线”《平台上加盖房屋是否合理》的问题,作为市民的一分子,本人也想就这件事谈几点看法。
一段时间以来,我市各个小区顶楼住户在楼房顶上搭棚或盖简易房的现象司空见惯。由于宣传教育滞后,管理制止不力,目前已发展到一些顶楼住户随意在楼房顶上盖建房屋。如果说,当初那些在楼房顶上搭棚或盖简易房的人还有点“顾忌”的话,那么,现在仿佛已是“天经地义”了,想咋盖就咋盖。这种现象在正天华厦、天池北村和天池南村的丽水珍珠湾等小高层楼顶都可以看到。居住在这些楼房的其他住户往往敢怒而不敢言。
顶楼住户该不该在楼房顶上盖房?这种行为合理、合法吗?我认为,回答是绝对否定的。
首先,从安全的角度讲,楼房在设计时,所盖楼层的安全承重、抗震系数等都是经过测算后确定的。使用大量的砖、砂石、水泥等建筑材料,在楼顶加盖1层,大大增加了整栋楼房的重量。同时,高层单元的楼梯是“安全通道”,顶楼出口就是楼顶晒台,一旦发生火灾等紧急情况时,是居民疏散求生和消防队伍施救的重要途径。如果晒台被顶楼住户占有,无疑堵死了居民的逃生之路。此外,现在高层住宅都是混凝土现浇整体框架结构,设计了具备一定级别的抗震能力。再在楼顶用红砖或煤粉砖砌墙盖房,其牢固性根本没有保证。遇到强风、地震等情况,一旦垮了,祸害的不仅是其自家,还会殃及他人。
第二,从法律上看,楼顶的物权属于整栋楼房业主。顶楼住户在房顶上搭建简易房或盖房,使之成为其私有财产,侵占了其他业主的利益,属于违法行为。
第三,在市容市貌方面,顶楼住户在房顶上盖房,改变了建筑物的设计外观,破坏了城市的整体设计规划,影响了市容市貌,损害了整座城市的形象。
可见,顶楼住户在楼房顶上搭屋盖房,实属违章违法行为。其实,大多数在楼顶盖房的人都知道,自己的行为于情于理于法都相悖。只是由于宣传教育不到位,无人及时过问和有力制止,才导致了目前这种局面。如果再不及时禁止,任其泛滥下去,后患无穷。因此,政府有关部门应该高度重视这个问题,从“关注民生”、“关爱生命”出发,加大宣传教育力度,增强市民的安全和法制意识;抓好巡回检查和监管工作,将问题处理在初始阶段,减少事主的损失,坚决及时地禁止此类问题的再发生;同时,落实责任,对已盖的房屋进行彻底清理。
“亡羊补牢,未为晚也”。不要等到出了事,再去追究和反思。因为,我们已经有了不少疏于管理方面的令人记忆犹新的沉痛教训。
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