|
繁华整洁的克拉玛依街景。本报通讯员佚名摄
油田勘探开发之初，克拉玛依的国民经济从零起步，走过50年的发展历程，各项工作取得了辉煌成就。
经济快速健康发展
2004年，全市国内生产总值296.3亿元，比1978年增长5.7倍，比建市初期的1958年增长32倍，占自治区国内生产总值的13.4%；人均国内生产总值达到6.6万元，在自治区名列前茅。
今天的克拉玛依，已经形成了完整的上下游一体化的石油石化工业体系，成为全国石油石化工业的重要基地、新疆最大的工业城市、新疆天山北坡经济带中举足轻重的城市。2004年，全市工业总产值突破500亿元，达到525亿元，与1958年和1978年相比，分别增长72.6倍和12.5倍；工业增加值达到251亿元，比1958年和1978年分别增长72倍和7.8倍。
改革开放以来，第三产业获得较大发展，2004年，全市第三产业增加值达到35亿元，比1978年增长19.6倍。招商引资工作实行了目标管理责任制、市长分工责任制和项目负责制，2004年，全市招商引资共落实已开工项目112个，比上年增长72.3%；共落实到位资金11.06亿元，增长85.4%。2004年，我市被评为西部大开发新疆投资环境最佳城市。在实施大农业综合开发之后，农业也有了较快发展，2004年，全市农业增加值达到1亿元，比1978年增长35倍。2004年，全市完成税收65.1亿元，其中国税54.7亿元，占自治区七分之二强。地方财政收入21.3亿元，比1978年增长近30倍。城镇居民人均可支配收入达到10352.3元，农牧民人均纯收入4681元，分别比1981年增长15.6倍和22.8倍，城镇居民消费恩格尔系数已由1981年的60%降至目前的34%左右，人民生活质量不断改善。
功能齐全的克拉玛依住宅小区。本报通讯员佚名摄
城市建设高速发展
从1958年建市到改革开放以前，我市城市规模小，基础设施建设滞后，功能不健全，布局不合理。到1978年，全市道路、水暖电讯、绿化等城市基础设施极为简陋，城市规划、建设、环保等各项事业不成规模或尚未起步。党的十一届三中全会以后，城市建设进入高速发展时期。截至2004年底，全市共有功能完善的城区道路150条，总长度419.5公里；供热面积9507.4万平方米；年供水量8432.48万方；年供电量15亿千瓦时，供电面积2000多平方公里。日处理10万方的污水处理厂和550吨的垃圾处理场等一大批城市基础设施先后建成并投入运行，城市综合功能日趋完善，环境状况和质量得到极大改善。
住宅建设发展迅速。1958年，全市住宅面积只有32.5万平方米，截至2003年底，住宅建筑面积648.1万平方米，人均26.81平方米，是建市初期的20倍。
对外交通条件不断改善。继国道217线克拉玛依至独山子段改造完成之后，又实施了省道201线克拉玛依至榆树沟段改造，机场迁建工作已基本完工，奎―阿铁路奎屯至克拉玛依段已进入预可研阶段。
电讯事业快速发展。目前，全市固定电话17.35万户，移动电话20万户（含4万小灵通用户），宽带用户达1万户以上。
近年来，我市先后获得国家卫生城市、中国人居环境范例奖、全国优秀旅游城市和国家环保模范城市等荣誉称号。
各项事业全面进步
一是科技事业快速发展。目前，全市有4家石油、石化专业科研院所，一个博士后工作站和4个分站，形成了以石油石化科技为主体，医疗卫生、园林、生态农业等地方科技快速发展的局面。到2003年底，全市党政管理、经营管理及专业技术类人才达4.3万人，是建市初期的18倍。
二是教育事业取得突出成就。到2004年，全市有高等职业技术学院、技师培训学院（技校）、电视大学、党校（行政学院）及特殊教育学校各1所，有各类中小学54所、幼儿园26所，教职工近万人。目前，全市总人口中，拥有中专及以上学历者达65000多人。
三是文化体育事业健康发展。2004年，全市共有专业艺术表演团体1个，矿史陈列馆1座、群众艺术馆1座、少儿活动中心1个、图书馆6座，影剧院3个，电影放映单位5个，闭路电视覆盖率达到98%以上。体育活动场所有970多处。全市公开出版的报纸有7种，公开出版的期刊有3种。
四是医疗卫生事业不断加强，基本形成了遍布全市、防治结合的医疗、卫生、防疫三级网络。全市共有各类卫生机构40个，其中医院6个、疾病预防控制中心5个，卫生专业技术人员2183人，每千人拥有医生3.18名。
五是旅游业发展迅速，成为新的经济增长点。2004年，全市旅游业总收入达到1.65亿元，旅游接待26.3万人次。
今后抓好五项工作
按照克拉玛依市委八届六次全委会提出的“1142”总体发展目标，“十一五”时期，克拉玛依市经济社会发展的总体思路是：坚持以科学发展观统领全局，在“大石油、大石化”项目的带动下，经济发展速度年均递增9%至11%，2010年生产总值达到350至380亿元（2000年价格水平），重点在做大做强石化产业链、建设国家级石油化工园区、促进地方经济发展、提高城市现代化水平、打造最佳营商环境、构建油城和谐社会六个方面取得突破，为实现在全疆率先基本实现现代化目标打下坚实基础。
要着力抓好以下五个方面的工作―――
一是树立“大开放、大融合、大发展”的理念，抓住克拉玛依千载难逢的大发展机遇，按照“强化二产、力促三产、加快一产”的发展思路，全力以赴为中央石油企业做好服务，大力开发石油石化下游产品和延伸产业链，加强与周边地区的经济合作与交流，积极发展新兴第三产业和高效生态节水农业，推进经济一体化进程，充分发挥克拉玛依区域中心城市的聚集与辐射带动作用，实现区域经济共同发展。
二是依托丰富的油气资源、区位优势、产业基础优势和专业人才优势，加快石化工业园区建设，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，把园区建设成为功能布局合理、基础设施完善、产业特色明显、集聚效应突出、辐射带动能力强、投资环境一流的国家级生态石化工业园区。
三是大力发展地方经济，积极协调与驻市中央企业的关系，争取资源供应和政策保障，鼓励扶持改制存续企业和地方企业参与石油石化产业发展和相关配套服务，进一步发挥我市成熟的石油石化及工程技术服务工业体系优势，促进地方经济快速发展。
四是全面实施城市建设基础战略、人本战略、精品战略和经营战略，加强城市基础设施建设，完善城市功能，全面提升城市园林绿化水平，全力打造绿化精品小区，不断提高城市人居环境质量。大力开展资源节约型、环境友好型城市建设，充分激发广大市民热爱克拉玛依、建设克拉玛依、美化克拉玛依的责任感和荣誉感，推动经济社会发展，实现良性循环，使克拉玛依成为人与自然和谐发展的节约型社会。
五是根据我市城市现代化建设目标和现阶段社会主要矛盾，积极进行社会保障、就业和再就业、社会矛盾纠纷调解和维护社会稳定四大体系建设。（本文由市政府办公室提供）
| 
